广州市城管委承认确实存在偷排乱排问题;萝岗新处理厂预计最迟2017年建成

广州每天有大约2000吨、每年有70万吨左右的粪便没有进行正规处理?昨日,广州市城管委负责人坦言,确有一些粪便存在偷排乱排现象。在萝岗新建的处理厂,预计明年或后年建成,届时将解决处理能力不足的问题。

代表追问70万吨粪便去向

前昨两日,广州市人大常委会分成三个检查组,就固体废弃物污染环境防治进行执法检查。据执法检查组反馈,目前全市日产生粪便约3000吨,但作为全市唯一的粪便处理单位——广州市无害化处理中心实际日处理能力只有1000吨。“这样算下来,相当于每天有近2000吨,我想问都去哪儿了?”昨日上午的座谈会上,市人大常委会副秘书长陈创生追问。

广州市城管委副主任鲍伦军坦言,除去正常处理的1000吨,“剩下没纳入处理的粪便,确实是有通过非正当的渠道排走了”,一些可能拿去做农家肥了,另外一些就偷排到下水道、小河涌里去了,在监管上存在“前端监督缺失”问题。“这样一年大约70万吨粪便未经正规处理,如果都偷排那就不得了”陈创生表示。

鲍伦军说,旧厂主要是场地不足,无法扩建且长期面临居民投诉,对此,已在萝岗区规划建设新的处理厂。据介绍,新规划建设的广州东部固体资源再生中心(萝岗福山循环经济产业园)固体资源生物能利用区其中就包括粪便粪渣综合利用厂(1000吨/日),“预计2016或2017年建成投产,届时可望解决处理能力不足的问题。”

建议引进民间资本参与

除了粪便处理,医疗废弃物也面临类似问题。据执法检查组反馈,广东生活环境无害化处理中心是全市唯一的医疗废弃物处理单位,该中心核准医疗废物经营规模仅为9720吨/年,医疗废物产生量已经超出核准处置能力100%。而且,据企业反映,目前该中心设备已投入运行使用17年,设备进入老化期,亟需升级改造。

在昨日上午的座谈会上,广州市人大常委会副主任赵小穗认为,目前广州固体废物处理能力严重不足,政府应尽快考虑固体废物处置点规划、选址问题,“我认为应该提到与垃圾焚烧同等重要,甚至更重要的位置来考虑”。

广州市人大常委会副主任吴树坚则建议,固体废弃物处理关系民生,政府应注重引进民间资本,不宜什么都自己搞或者指定几家企业搞。市人大常委会副主任谢宝怀也表达类似看法,他以医疗废弃物处置单位为例,“烧废弃物产生热量都这样直接排掉了,如果能用来发电不更好?因为人家是国企,没这个动力做。”

现场

招不到人 难道不能变通一下?

据检查组反馈,他们在检查中,负责全市粪便处理的广州市无害化处理中心反映,该中心有80个编制,但却常年面临招不到人的情况。一是因为工作环境有臭味,很多人不愿意来;二是该单位为公益一类,依据要求,进入门槛为:年龄在35周岁以下,本市户籍要求大专以上,外市户籍要求本科以上。“特殊行业能否特殊处理,不要太死板,至少要保障他们能正常运作”广州市人大常委会副主任赵小穗建言。

对此,广州市城管委副主任鲍伦军表示:“这个确实存在着制度上的障碍,(学历要求)是刚性规定,下来我们会跟人社部门沟通一下,看看能否把其作为一个特殊单位特殊处理。”

一些部门审批没有按章办事

“(固体废弃物)拆解行业是个新型行业,希望政府部门能多扶持”广州市人大常委会副主任谢宝怀如是建言。

为何这么说?谢宝怀透露,近期按照广州市委要求,由广州市人大常委会牵头,对政务服务、企业需求提供一个专项报告。在调研中有企业反映,一些部门对固体废物的拆解企业审批没有按章办事,按程序15天要办的,但报告一放就是三个月,还不敢去催,怕得罪部门。