日前，广州市水务局在答复广州市政协委员韩志鹏关于河涌治理问题时表示，广州市河涌治理面临三大难题，设施滞后、跨界治污难、非法养殖风险大。对此，市水务局表示将在未来建立“河长制”考核办法，落实各级“河长”责任。

19条河涌达到或优于Ⅴ类

市水务局在复函中称，广州素有“岭南水乡”之称，水域面积747平方公里，占全市总面积的10.05%。辖区内水系发达，河网交错，共有河流、河涌1368条，总长5597公里；中心城区河涌231条，总长913公里。全市多年平均降水量1830.8毫米，多年平均本地水资源量和过境客水总量分别为79.79亿立方米和1860.34亿立方米。全市水资源呈现“三多三少”：过境客水多、本地水少；汛期水多、枯季水少；地表水多、地下水少。     

全市主要江河水质总体良好，66.1%的省控监测断面水质优良，省控地表水环境功能区水质达标率为86.9%，每月定期发布水质监测信息的60条河涌中，19条河涌达到或优于Ⅴ类（其中17条河涌达到功能区水质目标），2条河涌连续8个月均存在黑臭现象，28条河涌偶尔出现黑臭现象。河涌污染的因素有工业污染、生活污染和农业面源污染等。

去年关停流溪河流域1756家企业

复函指出，截至2014年底，全市已建成48座污水处理厂，处理能力471.18万吨/日，污水泵站103座，建成排水管道10078公里，其中污水管道4498公里。全年城镇生活污水处理率达92.09%。河涌水质得到持续好转，但治水是一个长期、复杂、艰巨的系统工程，想要实现水功能区水质达标，仍有大量的工作要做。     

针对流溪河中下游区域环境污染问题较为突出的情况，2014年，市、区两级环保部门集中力量排查了白云区内流溪河干流及重点支涌流域污染源1756家，关停搬迁306家，立案958宗，申请法院强制执行319宗；联合属地镇街和相关职能部门依法取缔了太和镇大源村、永平街老屋村61家小工厂、小作坊，清理整治了新市街小坪工业区、东凤涌流域68家无牌无证污染企业；已清拆影响流溪河水体的田间窝棚578间、生猪养殖场544间，关停淘汰11家落后产能电镀企业。2015年以来，市水务局对白云区两家违法排污的电镀企业的生产设备实施查封，并将其涉嫌环境污染犯罪行为依法移送司法部门查处。

河涌治理三大难题：设施滞后、跨界治污难、非法养殖风险大

市水务局指出，目前市中心城区河涌治理存在几大难点。首先，污水处理设施建设相对滞后。随着城市经济不断发展，常住人口持续增加，污水产生量日渐增长，但相应的污水处理能力和管网完善工作有待进一步加强。截污标准偏低，污水收集能力明显不足，雨天污水溢流污染较为严重。流域内尚有部分农村生活污水未得到有效收集处理。     

结构性和格局型污染问题较为突出。广佛跨界区域等我市河涌重污染区域，尤其是白云区、花都区内仍存在劳动密集型、重污染和低端落后产业，以及大量非法经营的小作坊小工厂，结构性和格局型污染尚未有效解决，无证无照、偷排偷放行为屡禁不止。     

畜禽养殖和面源污染较为严重。区域内部分养殖场未办理环保手续，废水未经有效处理直接排入鱼塘或周边水体。非法养殖场清拆后仍存在较大的反弹风险。农村垃圾收集率和处理率较低，垃圾收集、转运、处理能力相对不足，大量垃圾被抛弃到河涌，直接污染水体水质。

未来：制定“河长制”考核办法

下一步，市水务局表示，2016年底前，广州重点整治污染严重的广佛跨界区域16条河涌，力争到2016年，实现16条河涌“旱季污水100%截流”，基本消除劣V类水体。同时提高截污标准，加快污水管网建设，强化收集处理能力，按照国家新的规范，提高对生活污水和初期雨水的收集处理能力。     

未来还将出台《广州市河道水质巡查指导意见》，实现了水质巡查常态化、规范化。同时，还编制《广州市河道水质问题处理处置指引（试行）》和《市民投诉河道水质问题处置流程》，确保河涌巡查工作的效果。

进一步做好畜禽养殖和农业面源污染整治、区域规划布局和产业布局优化调整、落后产能淘汰、生活垃圾收集处理等方面工作。制定“河长制”考核办法，落实各级“河长”责任。同时，加强督办，每月通报主要河涌水质状况，切实推进整治工作的落实。（广州日报）