生活污水直排,涌边住户神回应:“几十年这样排水也没有人管过,难道河涌治理不好怪我咯?”

51条重点河涌治理开工率超九成, 但广佛跨界河涌治理进展不大, 距年底达到60%完成率相差较远

■采写/摄影:新快报记者 李辰曦 吴俊捷

前日下午,广州市水务局公布了《广州市水更清建设方案》(以下简称“方案”)河涌治理的进度。目前,全市51条重点河涌治理开工率为90.9%,总体完成率42.6%。根据方案定下的目标,到明年底,这些河涌要摆脱劣V类。

然而如今距离大限只有一年时间,通过查阅广州河涌水质监测信息发布系统,6月至今,51条河涌水质将近八成依然长期处于劣V类水质。新快报记者通过实地走访发现,住在这些河涌边的市民虽然都听闻河涌正在整治,却依然饱受河涌发黑、发臭的困扰。

51条重点整治河涌175项工程 超九成开工

据了解,这51条重点整治河涌包括16条广佛跨界河涌,共计175个子项。根据方案,2015年底主要目标是175个项目工程需全面开工,广佛16条跨界河涌治理力争完成60%的任务。

广州市水务局前日发布了这51条河涌的治理进度,截至2015年11月30日,51条河涌治理开工率为90.9%,总体完成率为42.6%。其中,广佛跨界16条河涌治理开工率为95.5%,总体完成率为38.5%。

广佛跨界16条河涌治理工程完成不到四成

从各区情况来看,越秀区的东濠涌中北段工程已经100%完工;天河区的猎德涌、棠下涌和车陂涌共5项工程,总体进度达99.1%;南沙区的金洲涌共2项工程,总体进度达95.6%;番禺区的市桥河共7项工程目前也已全面开工,总体进度达75.7%。而从化区、增城区、黄埔区治理进度较慢,未开工工程较多。

广佛跨界16条河涌治理工程共计111个子项,总体完成率为38.5%,与上月31.6%的完成率相比,增幅不大。根据数据不难看出,中心城区河涌基本达到了规划要求,但中心城区以外的河涌进度则略为缓慢,16条广佛跨界河涌完成率38.5%的进度,更是距离年底达到60%完成率的计划相差较远。

■车陂涌下游,排放出来的黑色污水在黄绿色的河水中格外分明。

■记者走访

车陂涌: 基本完工的河涌水质再度变差

新快报记者通过查阅广州河涌水质监测信息发布系统发现,6月至今,51条河涌水质将近八成依然长期处于劣V类水质。相比于数据分析,河涌治理实际情况如何?可能走出家门看看,才有更直观的感受。

根据广州市水务局公布的河涌治理进度情况,车陂涌整治工程总体完工进度已达到99.1%。前日中午,新快报记者自车陂涌中海康城花园附近往东圃码头方向行走。发现车陂涌整体情况较好,少有臭味散出。在广园快速路附近的大桥下还可以看见白花花的水在流动,但越往中山大道中方向走,发现水质越差,黄绿色的水上漂浮着黑色物质,看似一潭死水的涌面,不时冒出气泡。

市民刘先生告诉新快报记者,这些气泡是涌底淤泥形成的沼气,好在最近天气转凉,没有什么味道。若是一个多月前气温高,沼气上涌并带出污泥,涌面就像开黑色花朵,泡泡更大,还不时会有味道,一开窗子就能闻到。

住在附近的市民告诉新快报记者,去年政府加大对车陂涌的整治力度,水质得到很大改善。天气炎热的时候,常常可以看到有人在车陂涌的亲水平台上嬉戏玩耍,甚至有人下到河涌中游泳。然而,由于车陂涌车陂村附近都是大型城中村,居住人口密集且排污渠道不畅,很多生活污水不经处理就直接排放进入涌中。

新快报记者在车陂东岸路一带看到有两三艘城管船只在忙碌着清理涌面垃圾。停在华南师范大学附属天河实验学校涌边的一艘早已经打捞起满满一船的塑料瓶、塑料袋之类的杂物,靠在涌边。

在车陂公园锻炼身体的王阿姨告诉记者,最近几个月一直都是这样。“现在让人下去游泳,我怕都没有人敢下去啦!”她表示。

水更清51条河涌工程总体进展统计表

序号 责任单位 治理河涌名称 总体进度 项目数量 未开工项目数

1 越秀区 东濠涌(中北段) 100.0% 1 0

2 天河区 猎德涌、棠下涌、车陂涌 99.1% 5 0

3 南沙区 金洲涌 95.6% 2 0　

4 番禺区 市桥河 75.7% 7 0

5 荔湾区 花地河(含牛肚湾涌)*、西漖涌、大沙河、西郊涌、河沙涌、大冲口涌、五眼桥涌、葵蓬涌、东塱涌、地铁A涌、地铁B涌、 68.7% 20 0

地铁C涌(含剑沙涌)、沙涌、驷马涌、荔湾涌、沙基涌、东漖涌、滘口涌、秀水涌

6 海珠区 马涌、海珠生态城流域河涌 56.2% 4 0

7 白云区 石井河*、珠江西航道*、流溪河(白云段)*、白海面涌*、沙坑涌*、江高截洪渠*、跃进河 51.0% 16 0

8 花都区 流溪河(花都段)*、白坭河*、新街河*、大陵河*、雅瑶涌*、田美河*、铜鼓坑*、铁山河*、天马河*、雅瑶支涌 49.9% 49 0

9 从化区 流溪河(从化段)* 39.8% 12 5

10 增城区 永和河、增江河、西福河 37.0% 15 8

11 市水投集团 中心城区污水收集处理系统建设:污水厂4座,新增污水处理能力47万吨/日;初雨处理厂1座,处理能力35万吨/日; 34.3% 42 2

污水管道441.04公里;石井河浅层渠箱43公里。

12 黄埔区 珠江涌、双岗涌 28.8% 2 1

合计 42.6% 175 16

■说明: 1.按51条河涌工程总体进度排序;2.加*者为广佛跨界16条河涌;3.区负责河涌清淤、支管完善和排水改造工程;市水投集团负责中心城区河涌截污管、污水主干管和污水处理厂建设;4.统计截止日期为2015年11月30日。

江高截洪渠: 居民区生活污水直排现象依然严重

根据广州市水务局公布的河涌治理进度,16条广佛跨界河涌距离年底完工60%的计划,依然相差不少。新快报记者日前走访了其中一条广佛跨界河涌,位于白云区的江高截洪渠。虽然在河涌上游,可以看见截污工程早已动工,不少河涌的分支都设置了截污带。然而河涌流入江高镇,与筷子河在镇中心交汇的位置,却发现河涌底早已被各式各样的建筑垃圾与生活垃圾覆盖,完全看不见河床。

在江高截洪渠与流溪河交汇位置,两岸遍布着密集的住宅区,只见大部分临江民宅排污水管都是直接引入河涌,地上铺设的排水渠也同样将生活污水直接引入河涌。

新快报记者随机询问了几户住在周边的居民,值得一提的是,这些居民不但对自家将生活污水直排河涌的做法不以为意,提起河涌整治,甚至充满了怨言。“早就听说河涌要整治啦,却没有见人来过。”而当新快报记者表示,生活污水不能直接排入河涌时,这些居民则感到非常诧异,“几十年都是这样排水,也没有人管过,难道河涌治理不好怪我咯?”

■沙河涌珠江宾馆附近水面漂浮大量黑色淤泥。

沙河涌、新市萧岗涌: 仍有黑臭河涌未纳入重点整治

沙河涌跟新市涌一直是中心城区两条“久治不愈”的“老大难”,前日中午,新快报记者来到沙河涌最下游段附近看到,水质呈黄绿色,并发出阵阵臭味,临近江月路汉苑附近,黑色的淤泥顺流而下,形成一条长长的黑色污水带。从寺右新马路到乐景桥一带,可以看到有截污清淤的船只正在作业,这些清淤船只不时会从涌底挖掘出黑色的淤泥,堆积在马路的施工栏里。

涌岸聚集了不少观看作业的街坊,大部分市民表示,沙河涌近期正在进行整治,然而对于涌面整治的作业船只,住在涌边的居民张先生表示:“仅仅打捞下垃圾、清理下涌底,这是治标不治本。关键是得给生活污水另寻排放口。要不然,一边治理,一边排放,很难得到根治。”

新快报记者留意到,从天平架段往南,虽然沿涌工厂作坊较少,但分布着大量的居民生活区,以及城中村握手楼,生活污水直排的情况,依然普遍。谈论起沙河涌,大家不禁纷纷摇头叹气,“沙河涌水质变得越来越差,差不多快恢复到亚运以前的水质了,我们都称呼它是污水涌。”

类似的情况还出现在白云区的新市萧岗涌,虽然在河涌上游,有清淤船只正在不停地进行清淤作业,大量的黑色淤泥从涌底捞起,河涌上游也并未出现发黑发臭的情况。然后当河涌流进萧岗村后,河涌上开始变得泛白,并且漂浮着大量白色泡沫饭盒、蔬菜果皮等生活垃圾。加上水位较低,黑色的河床裸露在外,散发的臭味,让路过市民纷纷掩鼻。

新快报记者通过查阅广州河涌水质监测信息发布系统时发现,竟然找不到长期处于劣V类水质的沙河涌的水质监测情况。原来,今年6月,广州河涌水质监测信息发布系统经历了一次改版,原本发布60条 (64段)河涌水质监测信息,调整为已制定并开展整治工程的51条53段“南粤水更清”重点整治河涌。

虽然根据河涌整治进度显示,东壕涌、猎德涌等不少中心城区的重点河涌整治已基本完工,然而依然有像沙河涌、新市萧岗涌等多条长期处于劣V类的河涌,四散遍布在中心城区。这些不属于51条重点整治河涌范围,却依然“久治不愈”,影响着广大市民的河涌的治理情况如何,水质情况有无监控?目前水务部门和环保部门均未有公布。

市水务局:广州治水存在三大难点

设施滞后、跨界治污难、非法养殖风险大

多年治水,水质却并未得到太大改善,这也引起了广州市政协委员韩志鹏的关注。今年9月,韩志鹏曾在政协问政活动中就广州河涌治理问题向市水务局提出四点建议。一个月前,市水务局发来的复函却是“免于公开”。“难道水务局有那么多‘秘密’不能公开?”为此,韩志鹏在微博上表达了自己的不满。在一番舆论风波之下,市水务局相关人士随后向韩志鹏致歉,并表示复函内容没有任何秘密,可以公开。

根据韩志鹏提供的这份复函,市水务局指出,目前广州市中心城区河涌治理存在设施滞后、跨界治污难、非法养殖风险大等情况。首先,污水处理设施建设相对滞后。随着常住人口持续增加,污水产生量日渐增长,但相应的污水处理能力和管网完善工作有待进一步加强。截污标准偏低,污水收集能力明显不足,雨天污水溢流污染较为严重。流域内尚有部分农村生活污水未得到有效收集处理。

结构性和格局型污染问题较为突出。广佛跨界区域等市河涌重污染区域,尤其是白云区、花都区内仍存在劳动密集型、重污染和低端落后产业,以及大量非法经营的小作坊小工厂,结构性和格局型污染尚未有效解决,无证无照、偷排偷放行为屡禁不止。

畜禽养殖和面源污染较为严重。区域内部分养殖场未办理环保手续,废水未经有效处理直接排入鱼塘或周边水体。非法养殖场清拆后仍存在较大的反弹风险。农村垃圾收集率和处理率较低,垃圾收集、转运、处理能力相对不足,大量垃圾被抛弃到河涌,直接污染水体水质。

韩志鹏对此表示,广州市水务局在广州的河涌治理上,可以算得上“下了大功夫”。然而诸多治水难点并非短期可以解决,加之水务局对外甚少发布治水信息,难免让广大市民心中产生误会。“治水应该是一项全民广泛参与的工程,仍有大量的工作要做。”韩志鹏说。

明年出台“河长制”考核办法

“河长”名单三度更新,市民发现河涌有问题,可直接打“河长”电话反映

今年广州市公布了全市51条河涌“河长”名单,并且公布了“河长”电话。将近一年时间,“河长”制度经历过“拨打电话无人接听”、“电话更新无法查询”等风波后,11月27日,广州市水务局第三次更新了河涌“河长”名单。相比最早公布的版本,这份“河长”信息则显得完善不少,不但注明了“河长”姓名以及联系电话。还“亮明身份”,额外标注了“河长”的所在单位和职务,所有51条河涌均由区级领导担任“河长”。市水务局有关负责人曾表示,市水务局网站上公布有“河长”的联络电话。市民如果发现河涌有问题,可直接打“河长”电话反映。

针对上述情况,韩志鹏称,今年广州公布了全市51条河涌“河长”详细信息,是落实“河长制”的一个好开头。但最终的关键还是要制定河长制考核办法,这样才能让河涌整治走上正轨。对此,广州市水务局有关负责人表示,将在2016年制定“河长制”考核办法,落实各级“河长”责任。