教育部门回应:未来几年广州市义务教育阶段的招生政策会保持稳定

　　近日,一则“学区房白买了?教育部拟推‘多校划片’新政,广州是重点推行城市!”消息刷爆朋友圈。文章称,11月26日,在教育部召开的教育规划纲要实施5周年系列新闻发布会上,教育部基础一司司长王定华表示,教育部正在考虑推行“多校划片”,即一个小区对应多个小学初中,让买了学区房的家庭不确定到底能上哪个学校。

　　一石激起千层浪,特别是已经重金购置了学位房的家长们更是纷纷转发求问:“我的学位房真的白买了吗?”

　　回应

　　多校划片?天河:未来几年没此计划

　　这并非教育部第一次提“多校划片”。今年3月11日,教育部在大城市义务教育招生入学调研座谈会上部署,各城市要在教育资源配置不均衡、择校冲动强烈的城区,推广热点小学、初中多校划片,合理确定片区范围,并要求24个重点大城市所有县市区100%的公办小学、90%的公办初中实现划片入学。王定华表示,“多校划片”是为了给学区房降温。此外,还将继续推进义务教育均衡发展,鼓励有条件的地区试行市域均衡,同时通过学校联盟、划分大学区等方式,迅速扩大优质教学资源。

　　不少家长担忧,就此情形,广州的中小学招生政策是否会有变动?对此,广州市教育局相关负责人表示,义务教育阶段招生工作的细则由各区教育局制定,从目前的情况来看,未来几年广州市义务教育阶段的招生政策会保持稳定。

　　对于推行“多校划片”,天河区教育局局长柳恩铭坦言:“未来几年暂时没有这个计划。”他表示,天河区早在几年前便按照学区化的思路来部署发展,在“资源共享、文化认同、教研一体、整体发展”16字方针的指导下,给予每个学校的师资、硬件配置等资源都是一样的,使学区内的小学、初中、高中成为一个学术文化互动主体,促进中小学一体化发展。“学区化建设追求的是孩子从小对天河教育的认同。”柳恩铭说,通过均衡教育资源、提升整体教学质量,让家长觉得没必要让孩子“舍近求远”去读所谓的“名校”,从而缓解择校热。

　　柳恩铭认为,“多校划片”可作为给学位房降温的一种方式和手段,但究其根本还需通过促进区域内的教育资源均衡发展,淡化、转变家长将学校划等级的观念。

　　故事

　　查数据做分析,家长几变学位房专家

　　12月14日当晚,陈先生在朋友圈刷到了“学区房白买”的消息,心一下子就沉了。两个月前,他刚以一平方米6万多元的价格入手了东风东路小学的学位房,这则消息岂不让刚花的几百万元打了水漂?回想购买学位房的过程,陈先生感慨自己耗时耗力还费钱,“我都快让学位房逼成了专家”。

　　陈先生告诉记者,三年前孩子出生后,自己便开始关注学位房。由于所住地对口天秀小学,他曾想购置小北路小学的学位房,当时房价是3万元/平方米。“我原本打算买个10平方米的房子,想着有个学位就可以了。”但他仍犹豫不决,两年后,这房子涨到4.5万-5万/平方米。

　　2014年底,陈先生开始思考,“买学位房到底是为了什么?”经询问专业人士,陈先生恍然大悟:小学以家庭教育为主,但广州初中招生是按学籍所在学校划片,因此购买学位房主要是为了让孩子入读好初中,选择时需关注小学对口的初中。

　　有了清晰的思路,陈先生认为购买学位房绝不能“凭感觉”,而是要基于数据与分析。2015年起,他通过网络、实地走访等形式,收集了2014年、2015年越秀、天河两区所有小学对口初中的数据,同时还查找了大量资料并进行分析,将各区的小学分为一二三梯队。

　　“为什么东风东路小学这么热门?除了学校本身好,更是因为对口的初中都非常不错。”陈先生分析,该小学2014年对口的6所初中,有4所是省一级中学;2015年对口的7所初中,有5所都很不错,这样与其他学校一对比,自然“脱颖而出”,电脑派位派到好学校的几率比其他学校更大。

　　陈先生称,那段时间书桌上总是铺满各学校资料、自己做的学校列表与比对图。在忙活4个多月后,他终于下定决定花重金购置东风东路小学的学位房。而那时,越秀区刚好出台“4月15日后购买的30平方米以下房子,非唯一居住地的学生将被统筹”的招生新政策,让他对当初没买小北路10平方米的学位房深感庆幸。

　　“买学位房更像是买股票。”陈先生表示,由于招生政策不时出新,学校地段时常微调,购置学位房也有运气成分在其中,但仍需要关注了解政策变化、分析数据,从而估计未来走向。他表示,自己将记录每一年招生政策、学校对口派位等情况,一直到孩子上了初中,这项工作才算真正结束。

　　回访

　　没了省一级学位,房子贱价加税也卖

　　今年4月,天河区教育局对个别公办小学招生地段进行了微调,以“新增楼盘,楼盘最近的小学已经没有学位提供”为由,将华景锦苑对口棠下小学,峻林住宅小区则对口华成小学。由于购置这两个楼盘的不少业主都是看中了华景小学、华阳小学这两所名校的学位,且实际情况与两个楼盘开发商此前的宣传不符,部分业主前往天河区教育局反映诉求。

　　昨日,记者回访这两个楼盘,发现楼盘周围的房地产中介商没有再以“省一级小学学位房”为卖点,对这两个楼盘进行销售。附近某房地产中介员工告诉记者,由于两个楼盘均地处好地段,半年后房价并没有下降,反而上升不少。他以峻林住宅小区为例,2014年6月的收盘价为4万多元/平方米,现在已涨至每平方米5万多元。

　　该中介员工坦言,自从4月公布了新的招生地段后,有些孩子急着上小学的业主会着急抛售房子,为的是腾出钱去购置新的学位房,“按当时4万多元的买入价贱卖,再加上不满2年要交营业税,简直就是亏大本。”他表示,孩子不在这一两年内入学的业主则可能等满2年后,免交营业税再出售。

　　“华景、华阳的学位都是楼盘的卖点。”另一位房地产中介员工告诉记者,此前自己从未听说区教育局有承诺或透露风声,将这两个楼盘对口这两所名校。“这只是开发商根据楼盘与学校距离的远近猜测出来的,博一博。”

　　■延伸

　　那些年招生政策与学位房的“爱恨情仇”

　　广州市小学招生实行属地管理,免试就近入学。学位分配以居住地为依据,人户必须一致。按照规定,学生居住地与学校距离原则上应在3公里以内。但就近入学不等于最近入学。

　　●1991年,广州市推行“电脑派位推荐生制度”、优等生保送、特长生制度等升学方式,取代了原有的小升初升学考试制度,成为全国首创。

　　●2004年,新住户、新租户、拆迁户、二手楼业主子女具有地段生资格,但必须在户口所在的居住地居住一定年限后才能享受地段生待遇。这意味着学位相对紧张的区将对“年限”要求较高。

　　●2007年,广州招生提出班额标准,学校要严格控制班额,小学每班不能超过46人,初中每班不能超过50人。部分热门学校的学位更加紧张。

　　●2010年,天河、越秀等区取消学位房二手房买家的居住年限。

　　●2014年9月,在小学招生方面,各区教育行政部门在保证“人户一致”学生学位的基础上,“人户不一致”的学生以实际居住地为主,为其统筹安排学位。

　　●2015年2月,根据《广州市义务教育阶段学校招生工作指导意见》,各区以2015年至2016年为学区建设过渡期,过渡期内各区公办初中可采取多校划片或单校划片的方式进行招生。多校划片的学校采用电脑派位的方式进行招生,单校划片的学校采用对口直升或划分地段的方式进行招生。2017年起公办初中招生方式按各区学区建设方案确定。

　　●2015年4月,越秀区提出,适龄儿童的父母截至今年4月15日(含)前,通过购买或转让的方式拥有的独立房产面积在30平方米(不含)以下并实际居住,由对口小学接收。4月15日后,通过购买或转让等方式拥有的独立房产面积在30平方米(不含)以下,是其唯一居住地,则由对口小学接收;如不是唯一居住地,则由区教育行政部门统筹安排学位。