广州年内第三次预算调整方案提请审议,市人大常委会副主任谢宝怀表示——

广州市本级年内第三次预算调整方案,昨日提交市人大常委会审议并获通过。本次预算调整共涉及资金63.32亿元。对此,广州市人大常委会副主任谢宝怀表示,“(这次预算调整支出项目)跟老百姓相关的项目基本上是没有的,还是基础设施建设,要不就是地铁,要不就是国有企业的注册资金,都是这些大头的。民生的、贴近百姓的项目基本上没有投入,一个项目都没有,找不到。我的意思是有一些老百姓急需的项目,还是要腾出一部分财力来投入的。比如社区医院、老人医院,一些微循环交通、进村交通,老百姓反映很强烈,但总是不投钱,或是投得很少,不解决,视而不见,我认为是不重视的。”

■新快报记者 占文平

20多亿元给国企,占比超三成

昨日上午,市财政局局长陈雄桥向市人大常委会会议报告广州市2015年市本级预算调整方案,这也是广州市本级财政年内第三次预算调整。本次共涉及资金63.32亿元,其中:一般公共预算资金清理回收存量资金等24.26亿元(其中回收存量资金14.9亿元,动用预算稳定调节基金9.36亿元),政府性基金动用历年结余等33.39亿元,财政专户管理资金动用历年结余0.1亿元(主要是动用广州体育职业技术学院历年结余资金),生育保险基金调增收入5.57亿元。

这些钱到底怎么花?报告显示,一般公共预算资金清理回收存量资金等24.26亿元主要投给国企,占比达36%。要投入13亿作为广州环保投资集团公司资本金,同时将安排广州国资发展控股有限公司资本金10亿元,让其发挥资本规模优势,运用市场化手段投资战略性新兴产业。

陈雄桥介绍,按照市委、市政府的工作部署,广环投集团需在2017年前完成9个垃圾处理终端设施的建设工作,该项目总投资约100亿元,其中资本金需20亿元。而广州国资发展控股有限公司是广州市国有资本运营公司,主要开展投资融资、产业培育和资本整合业务,其业务资金需求近100亿元,但该司成立后未相应增加资本金,资金缺口较大。

4600万补助各区公共图书馆

一般公共预算资金中,还有6500万元用于广州白云国际机场扩建工程噪音区治理花都安置区建设项目建设。另外,根据今年5月起实施的《广州市公共图书馆条例》,各区都应建公共图书馆。为此,此次预算报告还投入4600万元用于补助各区公共图书馆建设。

市财政局相关负责人表示,按照“先开工多补助,后开工少补助”的原则,拟对今年已开工建设公共图书馆的南沙区给予补助0.1亿元,对计划在2016年立项并开工建设区级公共图书馆的越秀、荔湾、海珠、番禺区各给予0.08亿元,对计划在2016年立项并开工建设镇、街公共图书馆的增城、花都区各给予补助0.02亿元。

地铁年度累计投入达170亿

据统计,2015年广州市政府性基金共有可统筹资金33.39亿元,主要包括回收年初土地出让金安排的城建项目资金等10.12亿元、动用历年结余土地出让金23.27亿元。这些钱的去处主要有3个,分别为:东园建设项目资金2亿元,补助越秀区专项用于越秀南客运站征收补偿费。

市财政局局长陈雄桥表示,为解决社会公众出行难问题,广州不断加快推进公共交通网络建设,目前11条地铁线路同时开工,资金需求巨大。而据统计,2015年初的预算报告中,安排地铁50亿元,第一、二次预算调整又分别追加73亿元、22.41亿元,如今再安排24.59亿元用于地铁建设,今年广州共为11条在建地铁共投入170亿元。

此外,安排6.8亿元对增城区予以补助,专项用于增城环保装备产业园(第六资源热电厂)项目的土地收储。

生育保险预计亏损1000万元

本次预算调整中还有一笔涉及生育保险基金。2015年全市生育保险基金年初收入预算为15.95亿元,支出预算为16.85亿元,当年收支结余-0.9亿元,历年滚存结余6.22亿元。

根据省人社厅有关通知,从今年1月1日起,省属单位生育保险移交地方统筹管理,生育保险基金收支相应增加。因此,本次调增收入预算5.57亿元,调增支出预算4.77亿元,当年收支结余相应增加0.8亿元。调整后收入预算为21.52亿元,支出预算21.62亿元,当年收支结余-0.1亿元,历年滚存结余7.02亿元。

来源于：羊城晚报