千万元拍得800万元别墅 20元拍下一部手机 广东司法网拍5个月“变现”近20亿元

　　自去年7月1日起，广东法院法官当起了“店小二”，通过淘宝等网络平台拍卖抵债房车等涉诉资产。

　　记者昨日获悉，截至今年5月，广东全省累计成交拍品2465件，成交额近30亿元，其中今年前5个月变现执行财产19.4亿元。

　　历时5小时697次竞拍出价，位于佛山市顺德区碧桂园一套评估为785万元的三层别墅，最终以1165万元成交，这是广东法院“竞争”最为激烈的淘宝司法网拍之一。比它还“火”的是东莞市横沥镇一处土地及建筑，竞拍出价高达760次，引来11858次“围观”。

　　据广东省高院近日发布的网络司法拍卖调研报告，全国法院拍卖工作主要有3种模式：传统的委托拍卖模式，即由法院摇珠选定、委托拍卖机构拍卖；公共资源拍卖中心拍卖模式，如广东省东莞市公共资源拍卖中心；另一种是“淘宝模式”，广东目前有68家法院在淘宝网“司法拍卖”上线。

　　最受关注的可能是“淘宝模式”。第二届网络司法拍卖研讨会发布的最新数据显示，截至今年2月，全国已有28个省份超过1200家法院入驻淘宝网司法拍卖平台进行涉诉资产处置，4年来累计进行网拍超过19万次，成功处置标的物总金额约1200亿元。

　　单品最高成交价：

　　中山土地卖出8500万元

　　记者从淘宝网司法拍卖平台了解到，广东法院目前淘宝司法拍卖单品成交价最高达到8500万元，拍卖品是中山市南朗镇关塘村东桠一处土地使用权，从3315万元的起拍价开始，经过624次竞拍拍出。

　　成交价格最低的是一部20元的诺基亚按键手机，成交于2015年11月19日，只有1次竞买纪录。买受人需要自行到东莞市第一人民法院执行局“取货”。

　　值得注意的是，该平台还有16个“亿元级”房产和土地使用权拍卖项目，因无人问津报名而流拍。开价最高的是佛山市南海区狮山镇国有土地、建筑物及配套设施，高达4.24亿元，于今年5月31日流拍。

　　司法网拍能淘什么“宝”：

　　3万件水貂皮500多万元成交

　　淘宝网络司法拍卖覆盖了多个品类，从住宅、厂房、商业用房、商铺、土地车辆、机器设备、船舶、活物、树木、手机数码、工业原料、废旧物资到股权、商标、经营权、矿权、林权、海域使用权、排污权等。

　　记者统计，法院“网店”卖出的东西中，房产、机械设备、机动车最热门。广东法院在淘宝司法拍卖平台已结束的8376个项目中，房产有6130项，资产（以机械设备为主）有1068项，机动车有841项，土地有227项，林权17项，股权9项，矿权5项，无形资产3项，其他未归类的有76项。

　　除了日常的房产、资产、机动车等拍品以外，一些“特殊”的拍品也能够借助淘宝网络拍卖处置成功。2015年“双11”期间，广东省东莞市中级人民法院提供的3万多件水貂皮存货，以3373900元的价格起拍，经过56次竞价，最终以5193900元的价格成交。

　　利

　　“零佣金”铲除权力寻租空间

　　据了解，传统拍卖走完公告、看样、缴纳保证金、现场竞买等环节，通常需要3个月左右，而网拍仅需7天。尤其在异地财产处置方面，司法网拍效率优势更明显。如惠来县法院通过拆分网拍方式，仅用一个月就成功处置了位于辽宁省营口市某小区的29套房产，而这一处置时间通过传统拍卖方式一般在半年以上。传统拍卖约3%的佣金，也让零佣金司法网拍成了当事人追捧的“香饽饽”。这意味着，广东法院今年前5个月节省了约600万元的拍卖佣金。

　　网络“围观”人数是执行财产能否拍出好价钱的关键。执行实践中，执行财产拍卖流拍率高的重要原因是“围观者”太少导致竞价不充分。现在只要轻击鼠标向支付宝缴纳保证金，就可轻松获得网拍围观机会。据统计，2015年7月至今年5月，广东法院司法网拍参与者达17583人次。

　　此外，“淘宝模式”也让廉政风险等级降低。网拍推行取消佣金，彻底铲除了权力寻租土壤；实行自由报名和网上公开竞价，从制度和技术上有效防范内幕交易的发生，杜绝法院工作人员违法违纪事件。

　　弊

　　“员额制”后难承其重

　　广东高院近日发布，由中山市中级人民法院课题组提交的司法拍卖调研报告指出，淘宝网模式是由法院承担公告、评估等事务性工作，法院既是运动员又是裁判员，存在浪费法院人力资源、不利法院实行监督等问题，与“审执分离”的改革精神相违背。“员额制”改革后，法官和司法辅助人员的数量可能随之减少，拍卖带来的工作量和责任增加或让法院工作人员难承其重。

　　据早前省法院审管办张莉的调研报告，相对于委托拍卖制度下的工作量，法院执行法官的在拍品展示和安排看样工作量将大大增加。法院一线从事执行工作的法官表示，通过采取部分前期工作外包，如中山一法院将拍摄视频工作外包、统一预约看样等方式，实际工作量增加不大。但法院、法官的责任相应增大了。如法院在进行司法网拍的时候，未能足够地披露瑕疵，容易在成交后在竞买人与法院之间产生新的矛盾。

　　因此，中山中院调研报告建议，升级改造人民法院诉讼资产网，使其具备法院自主拍卖的功能，不再依赖网络上的商业平台。同时，人民法院诉讼网拍卖在推广时可以强化电子竞价和降低佣金比例，逐步建立淘宝网与诉讼网相结合的拍卖模式，建立多方竞争平台。

　　提醒：

　　网络拍卖存在多道“坎”

　　张莉的调研报告还显示，车辆拍卖后，买受人成功取车还存在多道“坎”。在买受人办理过户手续时，交警部门要求外地买受人办理本地暂住证、提供原车辆的行驶证及相关证件、购买车辆保险、要求原车主到现场与买受人做笔录等。因为法院拍卖的强制性，车辆多为强制扣押到案，缺乏齐全的证件手续，被执行人更是行踪难寻，因此这些程序成为卡住买受人的第一道坎。

　　二是车辆扣分问题。交警部门在办理车辆过户手续时，遇到有违章违法的，要求买受人除必须缴纳罚款外，还要扣分。但扣分是因为原车主的违法违章行为所致，现强加于买受人不合理。

　　在国土部门房地产过户的抵押权问题上，中山一法院强制拍卖的90%以上的房地产都涉及抵押权问题。此类房产在强制拍卖后，国土部门要求买受人必须要抵押权人的配合方能解除抵押并办理新的房地产权证。由于抵押权人往往只有在收到抵押款后才愿意提供配合。法院收到执行款后，从召开债权人会议、制作执行款分配方案至生效、发放案款都需要一个较长的时间。抵押权人收到款项，可能要经过数月时间，这就延长了过户时间，容易让买受人心生不满。