昨日的市政府常务会议审议并原则通过了《关于加快广州国际邮轮产业发展的若干措施》，其中提出，到2020年要将广州建设成为集邮轮码头、口岸通关、免税商城、观光旅游和主题酒店于一体的亚洲最大邮轮母港之一。广州将向国家争取“144小时过境免签政策”，并在口岸设立免税店，简化通关手续等。

2020年邮轮旅客

吞吐量将超100万

市商务委有关负责人表示，发展国际邮轮产业，是广州建设枢纽型网络城市、创新发展服务贸易、推进供给侧结构性改革的重要举措。广州是具有国际影响力的旅游目的地、集散地和客源地，邮轮旅游市场需求旺盛，邮轮经济发展潜力巨大。

自2016年1月3日云顶集团旗下丽星邮轮公司“处女星号”在南沙运营邮轮项目以来，至2016年11月底，共运营邮轮95个艘次，出入境旅客超过31万人次，首航当年就跻身于全国前三甲。

《若干措施》提出，通过大力推进国际邮轮产业发展，发挥高端服务业促进实体经济发展、促进经济稳定增长和转型升级的作用，提升广州旅游国际化水平，助力我市国际航运枢纽建设。

《若干措施》主要从加快国际邮轮母港建设、加大对国际邮轮产业的支持、打造国际邮轮全球采购船供配送中心和修造中心、提升国际邮轮产业配套服务水平、提供签证和离境退免税服务，以及建立健全邮轮安全、环保和应急机制、健全组织领导与协调机制等7个方面，全方位促进我市邮轮产业发展。

据悉，广州将成立以市领导为组长的市邮轮产业发展领导小组，合力推进广州邮轮产业的发展。

根据《若干措施》，到2016年底，广州靠泊邮轮100艘次，邮轮旅客吞吐量超34万人次；到2018年，靠泊邮轮160艘次，邮轮旅客吞吐量70万人次；到2020年，靠泊邮轮240艘次，邮轮旅客吞吐量100万人次，将广州建设成为集邮轮码头、口岸通关、免税商城、观光旅游和主题酒店于一体的亚洲最大邮轮母港之一。

3年9000万元

扶持邮轮业发展

邮轮产业发展将迎来众多“大礼包”！根据《若干措施》，从2016年起，市区两级财政每年各安排1500万元，连续扶持3年共9000万元，重点对新设邮轮公司、增加邮轮航线航次、旅行社拓展邮轮业务三个方面进行奖励。

广州将争取国家给予“144小时过境免签政策”，实现海陆空口岸过境免签政策联动，设立口岸免税店，争取南沙申报中国邮轮旅游发展实验区，并争取将邮轮码头作为实施境外旅客购物离境退税政策的离境口岸，对境外旅客在退税商店购物后通过邮轮码头离境的，可享受购物离境退税政策。

《若干措施》提出充分利用南沙自贸试验区保税政策及现代化冷链仓库和物流基础设施，提供境外船供商品保税服务。将南沙打造成国际邮轮公司全球采购船供配送中心，引进和培育为邮轮提供补给的专业化供应公司，为停靠的境内外邮轮提供全方位的后勤保障服务。发展境内外邮轮设计和建造业务，大力拓展境内外邮轮维修、保养、改造和装饰等配套服务，将广州打造成区域性的国际邮轮修造中心。

建数字化母港

简化通关手续

《若干措施》还提出，大力推动邮轮产业与旅游、商贸、会展、科技、文化、体育、教育和信息服务等相关领域融合，发展邮轮经济新业态和延长产业链。鼓励邮轮相关领域的企业利用南沙自贸试验区先行先试政策，开展融资租赁、航运结算、航运保险、船供配送、邮轮维修和法律仲裁等相关业务。 

与此同时，打造数字化邮轮母港，简化通关手续，提高通关效率，实现对邮轮游客监管的“信息互换、监管互认、执法互助”；构建国际邮轮产业人才体系，探索建立国际邮轮学院，鼓励职业院校开设邮轮产业相关专业，落实引进国际邮轮产业管理和技术高层次人才创业、安家、居留便利、子女入学等方面待遇；围绕打造国际知名邮轮、会展、休闲目的地，积极举办和参与国际性邮轮行业展会及相关促进活动，密切与友好城市、友好港口、海上丝绸之路沿线国家港口城市合作，扩大邮轮旅游资源。

制定电子证照目录

推部门间证照互认

又讯 （记者杜娟）昨日的市政府常务会议审议并原则通过了《关于促进电子政务协调发展的实施意见》，其中提出要加快推进部门间电子证照的应用和互认，制定电子证照目录，变“群众跑腿”为“信息跑路”、变“群众来回跑”为“部门协同办”。

据悉，“十二五”期间，广州电子政府建设取得长足发展，但也存在一些突出问题。比如电子证照应用未能嵌入业务办理环节及信息共享使用率不高等问题，群众感受不到好处，满意度不高等。《意见》正是面向“十三五”全市电子政务发展、针对关键问题而出炉的具体解决方案。

为解决群众 “办证多、办事难”等问题，加快推进部门间信息共享和业务协同，尤其是电子证照的应用和互认，《意见》提出，制定电子证照目录，推动政府部门间证照共享和互认，修订现行办事规程，减少纸质证照和复印件反复查验和提交。通过政府信息共享平台实现“一数一源”，基础数据库已有数据其他部门不再重复采集，推动信息资源跨部门、跨行业、跨领域的“依职能按需共享”，实现政务服务三个“变”，变“群众跑腿”为“信息跑路”、变“群众来回跑”为“部门协同办”、变“被动服务”为“主动服务”。

《意见》还提出，将积极推进重点领域电子政务服务应用，在社会保障、公共安全、社会信用、市场监管、食品药品安全、安全生产、流动人口与出租屋管理、特殊人群管理、交通运输、医疗卫生、国民教育、劳动就业、养老服务、社区服务等方面推进互联网的创新成果与经济社会各领域深度融合，促进服务型政府建设，创新政府管理模式，提高公共服务质量。