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番禺为劳动者撑腰,追回工资报酬1125.51万元

2017/05/22

近年来,国内宏观经济进入新常态,企业经营压力较大,劳资纠纷时有发生。2016年以来,番禺区人社通过加强日常巡查,夯实工作基础;强化部门联动,形成工作合力;加大执法力度,严惩恶意欠薪;加强争议调解,及时定纷止争等手段,着力化解劳资矛盾,维护双方合法权益。2016年,尽管番禺区全年劳资纠纷立案数有所增加,但突发劳资纠纷下降24%,有力维护了番禺区社会的和谐稳定。

为劳动者追回工资报酬 1125.51万元

今年以来,番禺区人社局继续加大劳动维权工作。1~4月,巡查企业2859户次,涉及劳动者18.8万人次,督促企业与劳动者签订劳动合同1246人,督促办理社会保险839人。处理劳资纠纷突发事件28宗,涉及1806人,为劳动者追回工资报酬1125.51万元。

在工作中,番禺区人社局发现部分企业主,在经营有压力、支付工人工资有困难的情况下,不是积极设法解决,而是意图一走了之,这样就将欠薪从经济纠纷,变成了涉嫌欠薪逃匿的刑事犯罪,有可能会被查实判处入刑。2016年,区人社局向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬案件27宗,涉及案件金额达877.71万元;今年截至目前,共移送涉嫌拒不支付劳动报酬案件15宗,其中公安部门已经立案14宗。

欠薪逃匿案件对地区经济影响更为恶劣

随着经济的快速发展,番禺区劳资纠纷日益增多,涉及劳动报酬的争议一直高居各类劳动争议的榜首。拖欠劳动者报酬违法行为,包括一般的拖欠工资违法行为以及欠薪逃匿类违法行为,而欠薪逃匿案件对地区经济影响更为恶劣,需要重点打击。

番禺区劳监区仅2016年合共查处27宗欠薪逃匿案件,当中移送公安机关合共27宗,公安机关已立案受理26宗。仅1宗公安机关没有立案受理,原因在于该案经营者虽没有支付工人工资,但并没有逃匿,也无证据显示其有能力支付而拒绝支付,最终,按一般的拖欠工资案件程序办理。相关部门提醒称,广大企业经营者在面临支付工人工资困难的情况下,务必以积极的态度寻求解决,意图一走了之,避而不理,很可能会面临更严重的后果。

法律观点:欠薪逃匿,可能会被判处刑罚

从欠薪演变成涉嫌拒不支付劳动报酬罪,需要符合一系列的条件。

欠薪数额问题

根据《广东省高级人民法院关于确定拒不支付劳动报酬刑事案件数额标准的通知》及《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》的定罪标准:1、拒不支付1名劳动者3个月以上且累计额2万元以上的劳动报酬涉嫌犯罪;2、拒不支付10名劳动者以上且累计10万元以上的劳动报酬涉嫌犯罪。经核实,该厂经营者王某某存在拖欠工人工资共计约13.1万元,符合拒不支付劳动报酬刑事案件数额标准。

认定逃匿行为问题

根据《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》中列举了若干认定为“逃匿”的情形,其中“逃跑、藏匿的”便是其中的一个情形,此类情形在日常办案中也是高发的案件类型。本案经营者王某某经区劳监大队依法送达《劳动保障监察通知用人单位法定代表人或主要负责人接受调查或配合处理欠薪案件公告》及电话联系等方式通知其前来配合调查,逾期没有前来配合调查,可依法认定逃匿行为。

构成拒不支付劳动报酬罪问题

认定“欠薪逃匿”有着严格的规定,《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款规定的“经政府有关部门责令支付仍不支付”的情形,本案经区劳监大队依法履行相关处理程序,且不存在“有证据证明行为人有正当理由未知悉责令支付或者未及时支付劳动报酬的除外”的情形,将依法认定涉嫌构成《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一:“以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬,数额较大,经政府有关部门责令支付仍不支付的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;造成严重后果的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金”。

即涉嫌构成拒不支付劳动报酬罪,结合国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》的相关规定,本案经营者王某某拖欠工人工资的违法行为同时符合上述欠薪数额、逃匿行为等的法定构成要件,符合拒不支付劳动报酬罪的犯罪构成,最终经营者王某某的涉嫌违法行为被依法移送公安机关立案查处。


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