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劳动法强制性规范分类——复杂性和多层次性

2019-01-22 11:21:28

T. C.哈特雷认为,强制性规范既包括成文法中的强制性规范,也包含普通法中的强制性规范,如禁止商业条款、限制雇员终止工作后同雇主竞争的条款。例如,在英国,虽然案例法具有绝对重要的地位,但是不断增长的规范雇主与雇员关系的成文法规则,对于影响雇佣合同的冲突法原则具有同样重要的意义。虽然在原则上,英国成文法只对由英国法支配的合同产生影响,但是它对任何明示或默示合同条款的影响是客观存在的。

强制性规范也可以分为国际强制性规范与国内强制性规范。国际强制性规范是指明某一国家的法律制度具有国际适用性的规范;国内强制性规范是指不能为国内合同条款排除,但服从国际私法的一般规则的规范。《罗马公约》第3条第3款、第5条第2款和第6条第1款通常被认为是国内强制性规范,而第7条第1款第2项和第9条第6款被认为是国际强制性规范。(罗马公约》第7条第1款规定,当依公约适用一个国家的法律时,无论适用于合同的准据法是什么。要考虑与此法律关系有密切联系的另一国家法律中强制性规范的效力。在考虑是否适用这些强制性规范时,必须注意到其性质和目的,以及适用或不适用这些强制性规范所产生的后果。第7条第2款规定,无论适用于合同的法律是什么,法院地强制性规范得以适用。第9条第6款规定,无论合同在哪儿缔结,也无论适用于合同的法律是什么,但形式的要求是强制性的。

还有一种观点认为,强制性规范包括维护国家政治经济的强制性规范与维护个人利益的强制性规范。前者为维护国家公共政策的内容,在性质与作用上类似公共秩序保留。在制定该规范的国内绝对适用,具有排除外国法的效力。后者纯粹为保护个人利益,不体现公共政策,当根据冲突规范应适用外国法时,应让位于外国法。孟西尼也把法律分为两类:一类是保护公共利益的,属于保护公共秩序的公法规则;另一类是为了个人私法权益的私法规则,又分为强行性的与任意性的。因此,在很多国家,公共秩序常常被认为是强制性规范的一种表现形式。

类似地,以公共秩序为例,强制性规范可以分为两类:第一类是道德型的,主要指一国传统的道德和善良风俗;第二类是利益型的,指一国有关政治、经济、社会及对外关系等方面的重大利益(现代多重于经济利益)。第二类相对于国内其他一般法令而言是高一级的法律制度,不仅私人协议不能排除适用,一般规则与之相抵触时也归于无效。然而,一旦通过冲突规范进人国际社会,这类公共政策就失去了绝对性,其基本效力完全取决于冲突规范。因此,外国法院根据一般冲突规范应适用另一国的强制性规范或公共政策时,该外国法院可依据自己的“公共秩序保留条款”来拒绝承认其强制性。因此,国内利益型公共政策受国界限制,在大部分场合下都不能根据国际私法享有域外性,其适用上具有相对性。道德型公共秩序不会由于实施范围的时间、空间不同发生相应的变化,但是它可以使一类法律关系的前因与后果发生相应变化。前述两种类型公共政策的区别不是绝对的,它们有时候共存,有时候互相制约。

一般而言,强制性规范因其类型的不同而在适用上有所区别。成文法中的强制性规范与普通法中的强制性规范均为劳动合同法律适用所考虑;而国内强制性规范与国际强制性规范的区分则具有更重要意义,正如Ingmar案与AI1i-u ni案分歧所在,它决定着强制性规范是否在国际性案件中的适用。道德型与利益型规则、维护国家政治经济的规则与维护个人利益的规则的分类,对确定劳动合同的法律适用也具有借鉴意义。当然,无论作何种分类,关于劳动者个人利益保护的强制性规范的适用,受到了更大的关注与重视。




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