北京市政供水管网能保证六层以下供水；上海去年成功接管部分二次供水设施，向“管水到表”迈进；在广州城区，同样存在众多9层楼以下的“三无”社区，随着广州城区供水范围扩大，高层建筑增加，供水“最后几十米”出问题，甚至非供水高峰无水可用的户数也呈增加态势。

　　记者独家获悉，供水部门正制定共用用水设施移交细则，广州版“管水到表”将给街坊解决更多用水难题。

　　在一些新建的小区高楼中，当你打开水龙头，就可能让旁边的旧楼宇高层住户没水用。这种现象每天都在发生……根据自来水公司对容易产生缺水、缺压投诉的楼宇进行调查时发现，早期建筑的二次供水设施在加压方式、水箱设计、管道布设、材质选型方面均存在一定缺陷，造成用水高峰时居民无水可用。在这些楼宇中，近26%的楼宇仅靠楼面水箱供水，应加建水泵。而这些建筑主要是9层高的旧楼宇，无物管、无单位、无业主委员会管理。

　　经初步统计，目前市自来水公司供水范围内, 存在二次供水等共用用水设施楼宇总数为7.4万余座，存在各类设施问题的楼宇达到1万余座。去年，自来水公司解决了152栋楼宇因内部供水设施不完善导致的用水问题。

　　自来水公司分析，二次供水问题成为影响城市供水日渐突出的问题，造成的原因主要有三个方面：一是由于房改房的业权转归私人所有，原有产权单位由于种种原因已不能对所建设房屋的公共部分进行必要的维护，造成了二次供水设施逐渐损坏或者被遗忘，用水从正常变得困难；二是2000年以前国家仍允许镀锌管作为楼宇供水管道使用，并作为主要管道材料运用到这一时期所建设的高层楼宇，而镀锌管经过10余年的使用，往往锈蚀严重，供水能力日渐减弱，由于部分楼宇不能集资对自身管道进行必要的维护和更换，造成了用水出现问题；第三方面是部分上世纪80年代或之前建设的房屋由于建设标准参差不齐，仅靠市政供水压力直供水到3楼以上，没有二次供水加压设施，随着近年来城市的快速发展,一些区域的水压产生变化。如果不规范使用二次供水加压设施，那就只有在用水低峰的凌晨时段才能勉强有水用。

　　跋涉：

　　自来水管艰难闯过“最后几十米”

　　越秀区华乐街青菜东社区去年解决了缺水问题，但整个过程却让人捏一把汗。记者日前在该社区见到了业主罗先生，他告诉记者，该社区比较特殊，楼龄已经超过30年，一共7层，一开始建设的时候就没有水池，以前主要靠市政管网的水压直接供水，此前一直没有出现冬季无水用的情况，但是从去年开始，4楼以上街坊开始出现断水，有时断几个小时，有时候断一两天，让人好烦。市自来水公司前来查验发现，小区街坊没有水用主要是因为没有水泵、没有水池。解决方法是：必须得由3楼以上街坊同意，筹集资金购买水泵、水池，跟供电局落实好共用设施的电表，然后开始安装。

　　水泵装哪意见难统一

　　罗先生告诉记者，为取得街坊一致的意见，收齐工程款，在居委会工作人员的多次协调下，口水都干了，原来私拉私接水管的邻居好不容易同意了，正准备开建，这时候问题又来了。原来低位水池、水泵得放在一楼，这让住在一楼的街坊以水泵声音太吵、水管不能沿着自家外墙走为由拒绝了。自来水公司的施工人员哭笑不得，现在的水泵声音小得很，隔墙都听不见，且那个水池很小，仅仅需一米多高的一个不锈钢圆桶就行。但是居民不了解，硬是不同意。记者在该小区看见，不得已之下，工作人员将水池安装在小区绿化带之中。

　　三无社区无人出头维护

　　问题解决了，罗先生给市自来水公司点赞！不过回想起整个过程，那叫一个“难”。据介绍，该小区的情况可谓广州众多三无社区的一个写照，华乐街道青菜街居委书记罗海崇称，按照《物权法》，小区共用用水设施，不管是产权还是维护责任，均由业主所有。市法制办法规处处长李毅介绍，但部分广州街坊并没意识到这一点。罗海崇说，在一些房改房、旧楼宇中，“业主共管”变成“没人管”。

　　当旧楼宇出现用水难，市自来水公司工作人员会建议街坊更换共用用水设施，街道发动居民集资。但装水泵涉及的资金比较大，而且现在很多的房子已卖给其他人了，这样就复杂了，还有一些是出租房，比如说20套房里面，其中15套是出租的，没水会有人出来骂人，但是不会有人出来解决问题。

破题

　　广州将要“管水到表”

　　去年7月1日，广州市政府印发《广州市用户共用用水设施管理办法》，据李毅介绍，《广州市用户共用用水设施管理办法》规定，业主可以把共用用水设施委托给第三方机构管理、维护。操作中，与旧楼加装电梯一样，托管仍需要两个“2/3”同意，即同意业主的建筑面积占总建筑物面积三分之二以上，且同意业主的人数占总人数三分之二以上。

　　广州市自来水公司供水部部长梁伟杰介绍，水务局、工商局正在制定共用用水设施的移交协议，自来水公司也参与了协调意见，目前有意把这块业务分三类，一类面对开发商，即新建小区；一类面向有物管的小区，与业委会代表谈，与物管签订三方协议；还有一类是没有物管的小区，直接与业主代表谈，业主很难牵头时就由居委会协调、牵头，最终与业主签订协议。记者了解到，这个广州版的“管水到表”有望今年出台。

　　广东工业大学城市公共设备系主任梅胜表示,珠海从2006年推出由供水企业接管小区共用用水设施管理的办法，供水公司的管理更专业，对泵房、水房蓄水加压设备等有整套的处理方案，更能保证供水质量，用水成本每吨水增加了0.362元。广州委托专业机构管理付多少钱？这将由物价部门核定。

　　名词解释

　　“管水到表”是什么？

　　共用供水设施，是指居民住宅小区红线范围内的供水水箱、水池、管道、阀门、水泵、计量器具及其附属设施，是小区内直接通向居民住宅的供水设施，相当于自来水的“最后一公里”。按照物权法，共用供水设施由小区居民所有，其维护权归全体业主负责。“管水到表”是指在多数居民同意的基础上，小区将符合供水规定的共用供水设施，通过有偿的方式交由供水企业接管维护修理等业务。