乡镇渡口经营者表示：渡口旺丁不旺财 依靠油料补贴才能勉强运营

番禺区某渡口渡船有点老旧。

渡轮是很多街坊几十年的记忆。广报记者苏俊杰 摄

渡口故事之二

大洋网讯 “现在，乡镇渡口是旺丁不旺财啊！经营渡口不仅不赚钱，而且每天都在亏损。如果没有政府油补，一年起码要亏20万元！”谈到经营状况，今年才开始承包穗石渡口的林先生一个劲地叹气，承包第一年，他就打起了退堂鼓。

据悉，穗石渡口是广州目前人气最旺的数个乡镇渡口之一，每日客流量达三千人次，日营业额有3000多元。但支出门类也繁多，渡口经营者觉得负担有些重。

带着一系列的问题，记者采访了乡镇渡口的承包经营者以及海事部门、交通运输管理部门。

南亭渡口：亏损状态

一边跑渡船，一边在亏钱。“如果没有政府油补，乡镇渡口几乎活不下去！”昨日，南亭渡口负责人关泽辉、穗石渡口承包人林先生分别给记者算了一笔经济账。

关泽辉表示，南亭渡口现在经营处于亏损状态。“渡口几乎依靠政府的油料补贴才能存活下去。”

一年支出：约100万元

投标费约34.5万元；油费20万元；两艘渡船，每只船保养检修费约3万元；支付村委租金30万元；人工支出10万元。

一年收入：约90万元

收入只有渡船票一项，一年收入约90万元。

油补：12.6万元

该渡口共有两艘渡船，核定载客数140位，按照当下每客位油料补贴标准为900元。渡口油补共12.6万元。

穗石渡口：年亏20万元

今年才开始承包穗石渡口的林先生说，“应该说是旺丁不旺财啊！一年起码亏20万元左右。”

一年支出：180万元

租金80万元；3艘渡船维修费约5万元；油费约30万元；人工成本48万元。

一年收入：约160万元

每天穗石渡口的渡船票收入为4000元左右，一年收入为160万元左右。

油补：21.6万元

该渡口共有3艘渡船，核定载客数240位。按照当下每客位油料补贴标准为900元，共21.6万元。

焦点1：

渡船旧了 安全如何保障？

这些老旧渡船能够保证渡客的安全吗？番禺海事处工作人员回应记者称，在上世纪80、90年代，乡镇渡口的渡船比较老旧，但是，近年来，政府加大了渡船更新的投入。“现在番禺所有在运营的渡船都是符合规定，都是安全的。每一艘渡船都有检修证明，也有船只编号，在渡口位置也进行了公示。”工作人员表示，在一般年限内，渡船每6年就要检测大修一次，达到29年船龄要每年定期进厂检修一次，达到34年船龄就要报废，不能再营运了。

焦点2：渡口设施维修 谁来出钱？

番禺区洛浦街一个渡口的经营者告诉记者，自己中标经营该渡口后，浮桥和浮墩都是自己掏钱更新的。“浮墩修缮一次费用要20万元，政府同意补贴10万元，可是要让我们自己先出20万元把它修好，我们觉得比较吃力。”

对此，番禺区交通局运输管理科负责人回应称，渡口设施维修和建设主要由油补、镇级补贴、村补贴这三块组成。“渡口建设都是由政府和所属村负责人。只要经营者提出来，政府方面就会进行补贴，一般政府渡船办会补贴三成，当地镇街政府会补贴三成，余下的由村来支付，经营者只需支付很少的钱。”

渡船经营者：这两年油料补贴还没发

“这两年渡船油料补贴还没有下来。”采访中，南亭渡口承包者关泽辉向记者抱怨道。与关泽辉一样，穗石渡口经营者林先生也非常希望尽快拿到油料补贴：“这两年我都没有收到油补通知。现在很多渡口这两年都还没有收到补贴。”

赚不到钱，还要继续做吗？穗石渡口经营者林先生说，这要看油价补贴是否到位以及租金的变化。“如果我现在收手了，那前期投入的钱根本收不回来。所以，我现在还是想坚持一下。”

一位乡镇渡口经营者向记者透露，他们一般拿去年的油料补贴金额作为参考来竞投下一年的渡口承包权。“一旦油料价格下跌和油补发放不及时，就面临亏损风险。”

部门回应：去年的油补 今年马上发下去

番禺区交通局运输管理科负责人表示很理解乡镇渡口经营现状，“如果没有国家油补政策，不少渡口都是要停的。”广州番禺海事处相关负责人也表示，近年来，村里渡口运营招标水涨船高，但渡口客流量却逐年减少，乡镇渡口靠油料补贴才能挣一点钱。

对于油补迟发一事，番禺区交通局运输管理科负责人表示，“今年发的是去年的油价补贴，这个油补马上就会发下去。”

油补发放标准又如何？该负责人表示，油补是按照国际油价以及渡船客位数进行综合计算得出补贴数额，这次油补是每个客位补贴900块钱。“像新造渡口60座的渡轮，一年油补不到4万元。”

窘状：开通“夜晚叫船”服务 已少人问津

在穗石渡口，记者看到路旁一棵大树上悬挂着一个“夜晚叫船电话 139××××449”的红色牌子。

对此，渡口经营者林先生说，“我们渡口是专门有一组人负责夜晚叫船的，但是根本没钱赚。以前，例如生病要去医院，都需要用到渡船。现在有了桥，村民很多都有了小汽车，很少需要夜晚渡船了。”

与这张被淘汰的“夜晚叫船”的牌子一样，很多渡船经营者对乡镇渡口的未来不抱有太多希望。“有时候，我都萌生了退休不干的想法。”关泽辉说，除了经营压力越来越大，安全问题也让人心累。

管理体制：乡镇渡口管理权责逐渐清晰

对于乡镇渡口的管理，也有一个从无序到有序的过程。广州番禺海事处相关负责人表示，上世纪80年代，乡镇渡口相应的法律法规很不完善，早期的渡口没有审批，渡船无牌无证，出了很多事故。

2016年10月，《广东省渡口渡船安全管理办法》开始实施，让乡镇渡口管理权责分明起来。县级人民政府负责渡口设置与撤销的审批；县级交通运输部门负责渡口和渡运的安全监督工作；乡镇人民政府、街道办事处负责渡口渡船的日常安全管理和监督；海事部门负责查处渡船水上交通违法，相当于“水上交警”。