《停车将实行阶梯收费公交车票价或将调整》后续

　　有市民担心或将引发涨价潮，专家称收多少业主委员会有话语权

　　羊城晚报讯记者许悦报道：去年8月1日起广州以治堵为由，全面提高了各类停车收费标准，成为近年来饱受争议的一次价格改革。新政实施近一年，广州市发改委近日透露，今年将制定“与交通运行状况挂钩的咪表停车场收费标准联动及阶梯式收费机制”（详见羊城晚报24日A3版报道）。广大车主“喜大普奔”，但羊城晚报记者昨日多方求证得知，目前暂无具体实施时间表。广州市停车场协会常务副会长潘国璠则向羊城晚报记者透露了另一消息：“广州市的住宅停车场、商业配套停车位的收费价格或将不再实行政府指导价。”

　　现状：众多住宅停车场早已突破限价

按照去年8月1日开始实施的停车收费标准，目前广州市的小区停车收费标准执行的是政府指导价管理。一类地区的室内停车收费月保500元，露天停车月保200元；二类、三类地区的室内月保是400元，露天月保是150元。

　　但现在在一类地区要找到500元月保的停车位已非常难，很多地下车位早就被开发商卖给了业主，这类个人产权的车位租金完全突破了政府指导价的限制，即使是一些街道在小区周边划出来的露天停车位，价格都是政府指导价的几倍。以锦城花园为例，目前车位月保的市场价是2000元/月左右，租赁途径主要为通过房地产中介公司。在珠江新城，车位月保的费用也多在1000元-1500元/月。这些都比方案规定的住宅停车月保500元/月的政府指导价高得多。

　　个人产权的车位租金要不要执行政府指导价管理？这个问题很多市民表示不理解：“自有产权的车位出租，类比房产出租，如果物价局连这个都要管，房管局是不是也要对房租最高限价了？如果真是这样，那还真是一件大好事。”

　　对此广东正大联合律师事务所的律师侯榆表示：“政府出台的住宅停车月保收费标准是政府指导价，面对的是停车场管理方等一般企业行为。而自有产权的车位跟房产一样，业主享有使用权，出租的也是使用权，定价可以按照市场价，不受政府指导价的约束。”

但潘国璠告诉羊城晚报记者：“物价局当初制定这个限价标准时，是将个人产权的车位租金也管进去的。只不过完全管不住，如今新政实施近一年，停车场协会近期专门就此做了一个调查，发现大部分住宅停车都是‘黑市价’。加上国家发改委也已发文要求各地放开小区停车费价格，相信广州市的住宅停车场放开政府限价的日子也不远了。”

　　释疑：价格放开是否等于涨价

　　潘国璠所说的文件，指的是去年11月下旬开始，国家发改委会同有关部门先后印发8个文件，要求放开24项商品和服务价格，下放1项定价权限，其中就包括了放开小区停车费价格。这意味着，今后小区停车费不再有政府指导价。

　　对此一些市民在接受羊城晚报记者采访时表示：“担心价格一旦放开将会引发一波涨价潮。”

　　羊城晚报记者查询到，按照发改委的规定，放开“住宅小区停车服务”后，物业服务企业或停车服务企业应接受业主的委托，按照停车服务合同约定，向住宅小区业主或使用人提供停车场地、设施以及停车秩序管理服务所收取的费用。

　　但在广州，很多住宅小区并没有成立业主委员会，放开“住宅小区停车服务”与放开“非保障性住房物业服务”一样，面临着没有业委会监督约束物业管理公司制定的收费标准。

以广州市去年8月1日实施的停车收费新规为例，对住宅小区业主自有产权车位的物业服务费，允许最高涨至150元/月，但前提是必须经由“业主与物业服务企业（或者停车场经营者）约定”。但实际情况是，很多小区没有业委会，车位管理费没有经过业主的同意，就直接从120元/月涨到了150元/月。这让市民担心：“按照目前物业管理公司这种独断专行的涨价方法，以后停车费收多少恐怕变成他们说了算，政府要放开价格之前，应该先帮助各个小区成立业主委员会。”

　　对此潘国璠表示：“市民这样的担心完全没必要，物业管理公司并非想涨价就能涨价的。”据介绍，住宅小区的停车费包括占用车位的租金和车场管理费两项费用。租金的多少由产权人说了算，车场管理费由车场管理公司收取，但具体的收费标准与住宅小区的物业管理费一样，需要由业主委员会与车场管理公司协商决定。