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作风建设是一场永远在路上的“长跑”

2017/02/15
——2016年番禺区正风反腐工作巡礼(二)

  2016年,区纪委把抓作风作为“先手棋”,聚焦“四风”和“为官不为”,坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”,深入开展纠“四风”防反弹专项整治工作,交出了一份亮丽的成绩单。全年查处违反中央八项规定精神等作风问题63起,通报曝光典型问题36起,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。

  查处追责曝光力度只增不减

  2016年3月,广州电视台《作风建设在路上》节目曝光了我区城管局对外业务投诉咨询电话无人接听、南村镇建设办工作人员接待群众反映小区路段路灯不亮问题时敷衍推诿,态度简单粗暴……当事人受到党内警告处分,负领导责任的办公室主任被追责。

  2016年3~5月期间,钟村街运行指挥中心接到群众对工地夜间超时施工噪声扰民投诉126次,解决不及时,对此负直接责任的城管综合执法中队中队长被追责。

  这是我区整治“四风”每月一曝光的典型案例。2016年,全区查处服务窗口和行政执法等单位、领域的“为官不为”问题14起,不作风、慢作为、虚作为、乱作为等问题得到有效纠治。通过曝光台、全区通报等方式对发生在民生重要领域、群众反映强烈的“为官不为”问题的处理情况进行公开,给全区的党员干部敲响了警钟。

  大石街纪工委把“身边案”作为反面教材,发挥案例的“发生一起、警示一片”教育作用,这是全区镇街纪(工)委积极推进以案治本工作的缩影。针对个别领导干部填报个人事项、因私护照使用管理方面的漏洞,区委组织部指导各级党组织加强对领导干部的日常管理。区政务办通过对进驻窗口部门办事程序的调研和对涉及收取中介好处费违纪案件的剖析,查找存在的问题和漏洞,进而完善制度,防控风险……扎紧制度的笼子带来了实在的成效。

  “五个监督”盯紧党员干部

  “八小时以外”

  2015年10月,我区被确定为省试点单位,探索加强对党员领导干部“八小时以外”“生活圈”“社交圈”“休闲圈”活动监督管理。区委制定党员领导干部“八小时以外”行为规范,建立健全基层党组织谈心谈话机制、党员领导干部双重组织生活等一系列制度,逐步形成以自我监督、组织监督、纪律监督、社区监督和家庭监督等“五个监督”为抓手的监督机制,有效延伸干部监督的广度和深度,试点工作经验得到省、市肯定,并在全市推广。

  区住建局党组织建立“四个谈话”工作机制,“八小时以外”发生的苗头性、倾向性问题不放过提醒;区人社局党员干部带头利用“八小时以外”时间开展“七个一”服务;石碁镇、东环街试点推动“三述”工作向村居延伸;桥南街番奥社区楼宇党支部学员结合自身专业特长参与网格化社区管理服务;区财政局加强对区属公有企业领导人员廉政档案填报监督。“严于律己多了、放松要求少了;主动学习多了、闲聊闲逛少了;锻炼的多了、应酬的少了;陪同亲属多了、外出活动少了”,试点单位党员干部对这碗“头啖汤”表示满意。

  2016年以来,全区纪检监察系统共立案查处党员领导干部涉及“八小时以外”的违纪违法问题56宗56人,重点查处并通报了化龙中学在组织老师培训学习期间违规公款泡温泉、南村镇城管综合执法中队队员“两节”期间违规接受宴请并收受红包等典型案件。

  探索构建“亲”“清”新型

  政商关系

  “中央八项规定精神下来不久,我们有点不习惯政府部门从上到下公事公办的方式。2016年初,习近平总书记倡导提出‘亲’‘清’政商关系,为我们拨开了迷雾和困惑,清清爽爽,身心健康。”区肉类行业协会一会员单位负责人快人快语。

  “现在,我们园区的企业去办理相关事务时,在窗口排队就能一次性办结,工作人员态度好,办事质量高、时效快。”这是石楼潮田工业园区负责人眼中政商关系的一个缩影。

  钟村某非公企业负责人告诉记者,他在内地也有投资办企业,觉得番禺的领导干部更实在,更实干,不仅使企业减少了许多用于宴请官员、打通关系的非经营性支出,而且也有更多的精力和时间把心思花在产品研发、市场营销、制度创新上,轻装上阵,发展自然更快更稳。

  2016年,区纪委监察局以优化政务服务、规范政商交往、建设廉洁文化为切入点,围绕构建既清又亲的新型政商关系,赴非公企业、商会、行业协会开展专题调研、座谈14场次。调研中真切感受到这一系列政商关系变化的背后,是非公企业主对纯洁政商关系的殷殷期盼和我区探索构建新型政商关系的一致认可。

  作为非公企业的“娘家人”,区工商联正在紧锣密鼓启动廉洁文化“三进”(进企业、进园区、进商会)活动,畅通政商沟通渠道,进一步明晰规范政商交往行为,真正实现“有交集不能有交换,有交往不能有交易”。

  变化是最扎实的答卷,事实是最有力的证明。过去一年,广大党员、干部精神上补了“钙”,“四风”得到有力整治。目前,我区作风建设正向纵深推进,党风政风持续好转,社会风气向善向上,为番禺各项事业发展凝聚了强大正能量。


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